按照财政部新近下发的《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》,从今年起,中央各部门及所属行政事业单位工作人员在支付差旅费、公务接待费等16项公务费用时,必须使用公务卡;到今年年底前,这一制度将扩展到所有基层预算单位。
一纸通知导致高端白酒股价一度遭遇重挫。但《金证券》调查后发现,目前拿公务卡结算白酒的并不多,经销商也并不担忧公务卡推广会减少销售。
公务卡推行并非限酒?
新年的第一周,受公务卡强制结算消息刺激,白酒板块领跌两市,创半年以来新低。市场认为公务消费强制刷卡,16类公款包括“公务接待费”,从而“对白酒消费影响较大”。
五粮液、水井坊人士回应《金证券》:1、本次新闻针对的不是“限酒”,而是“限小金库”,政策目标不是一个方向;2、新闻限定的范围是“中央各部门及所属行政事业单位工作人员在出差的时候”,要改变“先消费再报销”为“刷卡”,主要目的是防止报销中的过多报票;3、白酒消费本来也是接待范畴,不是限制消费金额或标准,和报销方式是两码事。
银率网一位分析师在接受采访时解释:“目前各家银行都有公务卡,根据地方政府要求,开设不同名称公务卡。”据悉,2007年6月,财政部印发《关于深化地方国库集中收付制度改革的指导意见》,要求各地研究推进公务卡制度。此前,湖北、江苏、浙江、广东、北京、天津等16个省、直辖市已经正式启动公务卡改革。
刷卡买酒非常少见
《金证券》在调查中了解到,用公务卡买白酒的非常少见。专业销售白酒的华致酒行一位负责人透露:“公务卡的信用额度低,一般单位根本不可能用公务卡来买高端白酒。像五粮液、茅台这样的高端白酒,一般购买人都是直接拿现金来买,或者拿支票。”
酒企人士也透露,很多事业单位,现在已经采取了公务卡方式,但目前公务卡买酒没太听说.
记者从相关银行获悉,公务卡透支额度在2万到5万元,虽然透支额度可以根据实际需要进行调整,但调整并不方便。
茅台一位经销商更向《金证券》直言,乡镇的白酒消费更不可能用公务卡,一些乡镇一桌就会喝掉8瓶52度茅台,一瓶1000多元,一桌光酒就要8000元,每个月消费数桌以上,如果用卡结算,这些大额白酒消费很容易引起不必要的麻烦。
公务消费限额才是利空
一位中央级某预算单位公务员对《金证券》表示,公务卡不是新生事物,2007年中央级预算单位就已经开始推广,部分城市有试点(广州),到目前为止普及率不高,使用率不高,部分公务员使用它图个方便或消费积分。他透露,公务员制度本身很细很全,但执行才是关键。例如中央级预算单位处级以下公务员在县以下单位住宿标准150元/人,30元/天伙食费;本局单位公务员日额度400 元/天,根本无法包含高端消费(如高档饮食酒水)。所以,中央级单位公务员超标由接待单位负担。
“事实上,公务卡就是一种交代。”白酒行业专家孙延元告诉《金证券》,“本身是政府反腐的一种举措,在执行方面还存在很多问题,效果还有待观察。”
从目前来看,公务卡似乎并不构成抑制白酒行业消费的威胁。不过,孙延元指出,“仍然需要关注宏观经济下滑对高档酒消费的影响。”
中金公司则表示,目前市场最担心的并非这类信息,而是直接限制公务消费的金额,比如:饮酒的标准、饮酒的场合等,但目前尚未听到具体的限制措施。